Article vedette d’un commanditaire de l’ATC — AtkinsRéalis
Par Sunil Khotari, directeur de portefeuille – Division des organismes de transport, AtkinsRéalis, et Jonathan English, associé fondateur, Infrastory Insights
Il y a de nombreuses raisons d’être optimiste quant à l’avenir des infrastructures canadiennes. Partout au pays, nous assistons à un renouvellement des réseaux de transport dont nous dépendons pour créer les liens qui soutiendront la croissance future.
Les plans d’investissement de plus en plus ambitieux de nos gouvernements témoignent de l’attention accordée aux besoins en infrastructure du Canada, qu’ils soient anciens ou nouveaux. L’Ontario prévoit des investissements en infrastructure de plus de 210 milliards de dollars sur dix ans, dont 30 milliards dans les autoroutes provinciales, un ordre de grandeur que nous n’avons pas vu depuis des générations. Le Plan québécois des infrastructure 2026-2036 totalise 167 milliards de dollars. Le Plan des immobilisations de l’Alberta de 2026 prévoit 28,3 milliards de dollars pour les projets d’infrastructures au cours des trois prochaines années. Au niveau fédéral, on prévoit environ 159 milliards de dollars de dépenses en infrastructures au cours des cinq prochaines années.
Les perspectives d’investissement plus larges ont également leur importance. Le Sommet sur l’investissement, qui s’est tenu en septembre, a réuni des investisseurs mondiaux, des chefs d’entreprise canadiens et des représentants du secteur public afin de mobiliser des capitaux à long terme. Ce sommet a appuyé l’objectif ambitieux du gouvernement fédéral de catalyser un total d’investissements de 1 billion de dollars sur cinq ans. Cela signifie que les programmes de transport progressent parallèlement à des projets d’envergure partout au pays. Le projet Alto va de l’avant en tant que premier projet ferroviaire à grande vitesse du Canada reliant Québec à Toronto. Les provinces étudient de nouvelles possibilités de trains à grande vitesse, élargissent les infrastructures électriques et améliorent les liaisons de transport vers les régions riches en ressources.
C’est une occasion à laquelle il vaut la peine de se préparer. L’industrie peut aider les gouvernements et les administrations des transports à concrétiser leurs ambitions, ce qui nécessite une collaboration à tous les ordres de gouvernement pour garantir la capacité de réalisation. Deux changements sont essentiels : reconnaître l’expérience pertinente d’un bassin plus large de professionnels et évaluer l’ensemble des capacités et des ressources que les entreprises peuvent mobiliser au sein des équipes de projet.
Une exécution plus rapide nécessite une approche élargie en matière gestion des talents
Le Canada dispose d’un effectif important d’ingénieurs, mais les professionnels expérimentés restent une ressource limitée. Notre pays comptait environ 65 600 ingénieurs civils en 2023, et le système de projection des professions au Canada fait état d’un risque modéré de pénurie de main-d’œuvre jusqu’en 2033. Les moyens par lesquels nous reconnaissons et mobilisons cette expertise mérite une attention particulière.
Les processus d’approvisionnement ont une influence directe sur les talents disponibles pour un projet. Les exigences peuvent être très précises : des professionnels agréés possédant un nombre précis d’années d’expérience, ayant déjà occupé des postes dans le cadre de projets similaires ou ayant travaillé avec un maître d’ouvrage bien précis. Ces critères peuvent rassurer les maîtres d’ouvrage quant à l’équipe proposée. Ils peuvent également conduire plusieurs projets à faire appel de façon répétée à un groupe limité d’ingénieurs.
À mesure que les programmes d’investissement prennent de l’ampleur, cela devient une contrainte pratique en matière de capacité. Ces professionnels sont généralement surchargés par de nombreuses missions menées de front, et leur disponibilité peut évoluer au cours d’un long processus d’approvisionnement. La concurrence pour recruter les mêmes personnes peut également faire grimper les coûts et entraîner des transferts de talents d’une entreprise à l’autre sans pour autant accroître la capacité globale disponible – ni, en fin de compte, la valeur – pour les maîtres d’ouvrage.
Lorsque des exigences de profil très spécifiques concentrent les occasions parmi un nombre limité d’entreprises disposant de ces talents difficiles à trouver, les maîtres d’ouvrage ont moins de partenaires de réalisation qualifiés à
leur disposition. Une vision plus large de l’expérience pertinente pourrait contribuer à maintenir des processus d’appel d’offres sains et concurrentiels et à renforcer la capacité disponible pour l’ensemble de leurs programmes.
Il est possible d’élargir ce bassin de talents en reconnaissant l’expérience pertinente dans différents secteurs et régions. L’expérience transférable fait partie de cette possibilité. Le génie civil couvre les secteurs des transports, de l’énergie, du bâtiment, de l’industrie et d’autres infrastructures, avec des fonctions qui comprennent la préparation de cahiers des charges, la révision des travaux de conception et la supervision des travaux de génie civil.
Prenons l’exemple d’un ingénieur qui a préparé des cahiers des charges et supervisé des travaux de génie civil dans le cadre d’un projet énergétique. Ces compétences pourraient s’avérer pertinentes pour une mission dans le domaine des transports impliquant des tâches comparables. L’évaluation de cette expérience par rapport aux responsabilités du poste pourrait permettre aux maîtres d’ouvrage d’accéder à des talents qualifiés supplémentaires. L’équipe dans son ensemble aurait tout de même besoin d’une connaissance spécifique au domaine des transports et d’une supervision technique appropriée, les compétences de l’ingénieur venant s’intégrer au sein de cette structure. Ce phénomène n’est pas nouveau : avec la renaissance des travaux ferroviaires et de transport en commun au cours des dernières décennies, des professionnels du secteur de la voirie et des ouvrages d’art ont été invités à assumer des rôles importants. Une reconnaissance similaire de l’expérience est désormais indispensable à la réussite globale de la mise en œuvre des programmes dans le secteur des routes et des ponts.
Cela revêt une importance particulière lorsque les cycles d’investissement entraînent des pénuries de main-d’œuvre qualifiée dans un secteur, alors qu’un autre dispose d’expertise disponible. La reconnaissance de l’expérience transférable des professionnels qualifiés permettrait aux projets de tirer davantage parti des talents canadiens provenant de toutes les régions et de tous les secteurs. Cela aiderait également les professionnels canadiens à acquérir une expertise intersectorielle, renforçant ainsi la capacité d’exécution nationale tout en les rendant plus compétitifs tant au pays qu’à l’échelle internationale. Le même principe s’applique aux spécialistes au sein du réseau élargi d’une entreprise. Accorder aux entreprises une plus grande souplesse pour former des équipes pourrait aider à orienter l’expertise disponible vers les projets et les secteurs où la demande est la plus forte.
Les exigences des appels d’offres pourraient moins mettre l’accent sur des profils étroitement définis et des mandats antérieurs précis, et davantage sur la question de savoir si les professionnels proposés possèdent les compétences et l’expérience pertinente pour assumer les responsabilités du poste et produire les résultats attendus. Permettre aux entreprises de démontrer en quoi une expérience comparable répond à ces exigences élargirait le bassin de talents disponibles tout en maintenant des normes claires en matière de qualité technique et de responsabilisation. Mais l’accès à des professionnels plus qualifiés ne constitue qu’une partie de la solution; le prochain défi consiste à mobiliser l’expertise et les capacités plus larges nécessaires pour les soutenir et mener à bien chaque projet.
Mobiliser une expertise élargie autour de chaque projet
Un bassin de talents plus vaste offre davantage d’options. L’étape suivante consiste à réunir la bonne combinaison d’expertise autour de chaque projet, avec des responsabilités claires en matière de qualité technique et de réalisation.
Les projets de transport exigent de plus en plus une expertise couvrant la planification, la conception, l’évaluation environnementale, la construction et l’exploitation. Au-delà des qualifications des personnes affectées à un mandat, les maîtres d’ouvrage devraient tenir compte des capacités pluridisciplinaires et des ressources spécialisées qui appuient l’équipe proposée. Cela donne une image plus complète des moyens par lesquels l’équipe répondra aux besoins du projet tout au long de son cycle de vie.
C’est là que les capacités de l’entreprise peuvent jouer un rôle important. En plus d’évaluer les qualifications des personnes clés, les maîtres d’ouvrage peuvent tenir compte des ressources organisationnelles qui soutiennent ces personnes : réseaux de spécialistes, expertise multidisciplinaire, expérience de réalisation de projets comparables et capacité à mobiliser des ressources provenant de différentes régions au besoin. Ensemble, ces capacités peuvent aider les équipes de projet à répondre à l’évolution des besoins tout au long du cycle de vie du projet, tout en maintenant une responsabilité claire quant aux résultats.
AtkinsRéalis apporte cette vaste expertise en transport, qui couvre les routes, les ponts, le transport ferroviaire et le transport en commun, soutenue par des capacités en matière de conseil, d’ingénierie, de conception, de réalisation de projets et d’exploitation. Notre présence au Canada nous permet de travailler avec des clients partout au pays tout en combinant les connaissances locales à une expertise mondiale.
Cette approche se manifeste dans des projets de transport d’envergure tels que le corridor du pont Samuel-De Champlain à Montréal. Au sein du consortium « Signature sur le Saint-Laurent », AtkinsRéalis a apporté son expertise en matière de conception, de construction, de financement, d’exploitation et d’entretien. Le projet a également fait appel à des spécialistes en géotechnique et en environnement, dont les travaux ont contribué à éclairer des décisions clés de conception tout au long du projet. Pour les maîtres d’ouvrage qui mettent en œuvre des programmes d’investissement ambitieux, l’avantage potentiel d’une vision plus large des compétences individuelles, combinée à une perspective d’ensemble, réside dans l’accès à un éventail plus large d’expertise, de points de vue et de capacités de réalisation. Le Canada entre dans une période décisive en matière d’investissement dans les infrastructures. Partout au pays, les gouvernements font avancer des projets qui relieront les collectivités, renforceront les corridors commerciaux, amélioreront la mobilité et soutiendront la croissance économique à long terme. Il est impératif que les maîtres d’ouvrage aient accès aux meilleurs talents et à des pratiques innovantes.
L’occasion qui s’offre à nous va au-delà du simple renouvellement des actifs vieillissants. Il s’agit d’une occasion de bâtir l’infrastructure qui contribuera à façonner le prochain chapitre de l’histoire du Canada, en améliorant la façon dont les gens se déplacent, accèdent aux possibilités et se connectent aux ressources et aux marchés qui sont le moteur de la prospérité.
Pour saisir cette occasion, il faudra tirer pleinement parti des talents, de l’expertise et des capacités de réalisation disponibles dans l’ensemble de notre secteur. En élargissant l’accès à l’expérience et en tirant parti de l’ensemble des capacités des entreprises qualifiées, les maîtres d’ouvrage peuvent renforcer leur capacité à mener à bien des programmes de plus en plus ambitieux.
Grâce à une expertise approfondie en transport, à des équipes travaillant dans des collectivités partout au Canada et à la capacité de mobiliser des talents dans de multiples disciplines, AtkinsRéalis est prête à aider les gouvernements et les organismes de transport à transformer les ambitions du Canada en matière d’infrastructures en liaisons durables, en occasions économiques et en prospérité pour les générations à venir.